中央明确巡察到村!具体怎么开展?有没有具体时间表?

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中央专门出台了《关于加强对村巡察工作的意见》,推动巡察利剑直插基层。那么,巡察到底如何走进村里?又会在什么时候来呢?

俗话说“基础不牢,地动山摇”。村(社区)是我们国家治理体系的“神经末梢”,直接面对亿万群众。

村干部的作风好不好,惠民政策落实得到不到位,集体“钱袋子”管得严不严,都关系着大家的切身利益和党的执政根基。

比如,2025全年就有9.1万名村党支部书记、村委会主任被立案。

过去,一些基层的“微腐败”、政策执行“跑偏”等问题,可能因为监督距离远而难以被及时发现和纠正。

将巡察推向村级,就是为了把监督的探头安装到群众身边,近距离发现并推动解决老百姓的急难愁盼问题,惩治“蝇贪蚁腐”,确保中央的好政策真正落地生根,让农村基层党组织的战斗力更强。

巡察不是“一刀切”的检查,而是一项讲究方法、注重实效的精细活。

总的来说,它围绕“怎么发现问题”和“如何推动解决问题”两大核心展开。

1. 科学分类,“一把钥匙开一把锁”

中国农村千差万别,有经济发达的“明星村”,也有发展滞后的“薄弱村”,巡察方式自然不同。

各地会综合考虑村庄规模、产业状况、信访问题等多方面因素,将辖区内的村科学分类。

对于情况复杂、问题突出的重点村,会投入更多力量,甚至由市级或县级直接提级巡察或跨区交叉巡察;

对于情况相对简单的村,则可能采取“巡乡镇带村”等方式高效覆盖。

总之,力求精准发力,避免劳民伤财的形式主义。

2. 深入群众,“从群众中来,到群众中去”

巡察组绝不是关起门来查资料。他们的工作核心就是走群众路线:

巡前广而告之

:巡察组进村前,会通过公告、村广播、微信群,甚至制作简单易懂的“明白纸”和“二维码”,把巡察内容、联系渠道广泛告知村民,请大家反映问题。

巡中下沉走访

:巡察干部会主动走进农家院子、田间地头,用“拉家常”的方式倾听真实声音。

他们可能会利用早晚村民在家的时间走访,也会召开小型院坝会。

目的就是绕过“安排好的路线”,听到原汁原味的民意,掌握最真实的“活情况”。

推动立行立改

:对于走访中发现的道路损坏、补贴没发、饮水安全等能够快速解决的问题,巡察组会立即督促乡镇和村里“边巡边改”,让群众迅速看到变化,增强信心。

3. 协同联动,“攥指成拳”形成监督合力

巡察不是“单打独斗”,它像一个平台,把各种监督力量汇聚起来:

与纪检联动

:巡察发现的可查性强的干部问题线索,会快速移交给纪委监委,实现优先查处、快查快办,形成强大震慑。

与审计、财政、农业等部门协同

:巡察组会借助审计报告、财政数据、项目信息等专业资料,也能请相关部门的业务骨干提供支持,精准发现集体“三资”(资金、资产、资源)管理、工程项目等方面的深层次问题。

与日常监督结合

:巡察发现的问题,也会反馈给乡镇纪委、组织部门,纳入其对村干部的日常管理和考核监督中。

4. 狠抓整改,“后半篇文章”做实见效

发现问题只是起点,推动解决问题才是关键。巡察整改有一套严密的“组合拳”:

压实责任

:问题反馈给村党组织和乡镇党委,要求他们切实扛起整改责任,县级党委和相关部门也会被传导压力。

分类处置

:对需要上级协调的体制机制问题,会形成专题报告向上反映;对普遍性问题,可能推动在全乡镇或全县开展专项治理,达到“巡察一村、规范一片、治理一域”的效果。

群众评议

:整改情况要通过公开栏、监督平台等方式向全村公开,有的地方还会请村民代表对整改效果进行评议和打分,整改不到位不放过,确保问题真解决、群众真满意。

这是大家非常关心的问题。巡察到村工作并非在全国统一某个时间“齐步走”,而是一项

常态化、有计划推进

的工作。

1.有计划推进全覆盖

:县级党委会在一届任期内(通常是五年),根据中央和省委要求,制定自己的巡察工作规划,对所有下辖的村(社区)党组织进行一轮乃至多轮巡察。

具体哪个村在哪一年被巡察,由县级党委根据整体计划和村庄分类情况来统筹安排。

2.“常专结合”灵活开展

常规巡察

:就像“定期体检”,按计划对村庄进行全面的政治监督检查。

专项巡察

:如同“专科会诊”,针对乡村振兴、惠农补贴、集体“三资”等某个重点领域或突出问题,开展深入的定点检查。

机动巡察

:好比“突然抽查”,针对群众反映强烈、问题线索集中的具体事项,迅速派出小分队进行精准了解。

3.时间安排体现务实

:巡察组驻村工作时间长短,会根据村庄大小和问题的复杂程度灵活确定,可能是几周,也可能更长。

工作流程也力求高效,尽量减少不必要的会议和表格,把主要时间和精力用于实地走访和联系群众。

巡察组在进驻一个村或一个乡镇(连带所辖村)之前,一定会发布正式的巡察公告。

这份公告会清晰地告知:

巡察谁

:明确本次巡察的乡镇党委和/或具体的村级党组织名称。

巡察什么

:简要说明巡察的重点内容,如村干部作风、惠农资金、集体“三资”管理等。

巡察时间

:公布巡察组

进驻的起止日期

,通常是一个时间段(例如:202X年X月X日至X月X日)。

联系方式

:公布巡察组的

专门联系电话、电子邮箱、邮政信箱,以及在村内设置的专门联系信箱的位置

为了让公告家喻户晓,巡察组和当地基层党组织会利用一切常见的、贴近村民生活的渠道进行发布:

村委会公告栏

:这是最传统也是必须张贴的核心位置。

村内公共活动场所

:如文化活动广场、小卖部、卫生室等人流密集处的墙面。

广播喇叭

:通过村内广播反复播报公告主要内容。

村级微信群

:现在绝大多数村都有用于通知事务的微信群,公告会拍照或编辑成简洁版本在群内发布。

“码上巡”二维码

:很多地方会制作带有二维码的公告,村民用手机一扫,就能看到电子版公告、注意事项,甚至可以直接在线上反映问题,非常便捷。

县级政务新媒体

:有时也会通过县级的纪检监察网站、微信公众号等平台进行公布。