一本册子里的牵挂与答卷——古丈县“八看七报五跟踪”工作法筑牢返贫防线

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团结报全媒体记者 吴宜芝 杨贤清 通讯员 张莉

冬日古丈,薄雾轻笼群山。古丈县默戎镇牛角山村卧于黛色峰峦间,国道旁的农家小院里,炉火正旺,暖意融融。

“石大哥,最近身体还好吗?”古丈县农业农村水利局驻牛角山村工作队第一书记龙自盈走进院子熟络地打招呼。“好着呢,多亏大家一直惦记着!”石巧贵话语里透着踏实。从去年8月那场大病开始,这样的对话每月都在这个院坝上演。

每一次入户走访、每一句贴心攀谈、每一件帮扶实事,都记录在那本已经磨出毛边的册子里。这本帮扶干部怀中的记录册,既装着对群众的牵挂,也写满了防返贫的民生答卷,更是古丈县“八看七报五跟踪”工作法的生动写照。

从“凭经验”到“对清单”

2024年8月,一场突如其来的疾病击垮了家中顶梁柱石巧贵。妻子张专香为照顾家庭无法外出工作,3个孩子正在上学,医药费、学费、生活费……各项支出让这个家庭不堪重负。

就在一家人陷入困境时,驻村工作队和村“两委”带着那本磨卷边的记录册走进了石巧贵家。龙自盈对照“八看”清单逐项核实:看水、看电、看路、看房、看净……目光尤其停留在“看医”“看教”“看业”这几栏——这是评估是否纳入监测户的关键。

“过去走访多靠经验和直觉,有些困难容易漏掉。”龙自盈坦言,如今“八看”清单明确了“看什么”“怎么看”,推动工作模式从“等问题上门”转向“主动找问题、提前想办法”。

在基层干了10多年的古阳镇古阳村驻村第一书记刘明星,也对这套方法深有感触。面对这个由3个自然村合并、上千户人家组成的全县最大城中村,他初到任时倍感压力。3名工作队员分片包干,以“八看”为抓手,在短时间内摸清了各片区村民家底和风险隐患。“这让走访更系统、问题筛查更精准,为后续帮扶打下了实打实的基础。”刘明星说。

如今,在古丈县,86支驻村工作队、4300多名帮扶干部正以同样的节奏,走进全县105个村社的千家万户。目前,已累计入户走访12万户次,精准识别6533个返贫风险点,建立33万余份工作记录,将1578户4572人纳入监测范围。

从“被动等”到“主动报”

近日,石巧贵眉头愈发舒展。从陷入困境到风险消除,他的家庭只用了8个月。

当初,他家的困难通过“八看”被识别后,“七报”机制中的“生病住院期间报”立即启动。相关情况迅速上报,经镇村复核、镇党委研判、县级审定公告,仅15天,石巧贵一家就在住院期间被纳入监测户。

帮扶措施如“及时雨”精准到位:6000元教育救助、16248元健康救助陆续发放;妻子张专香被安置为护林员,年收入约1万元;因从事养殖,他们还收到了7000元产业奖补和庭院经济补贴。

如今,石巧贵身体渐好,已能生活自理。张专香在护林巡查之余,照料着80多只羊和七八亩茶园,养羊年收入两三万元,茶叶也有1万多元收益。去年6月,二女儿毕业后顺利就业,为家庭增添了新希望。

这样一条“绿色通道”,为何能迅速响应?“我们有‘七报’机制:饮水问题随时报、孩子辍学当天报、住房问题当周报、生病住院期间报、人口变动当月报、突发状况立即报、信访问题书面报。”默戎镇党委副书记张谷介绍,该机制通过线上线下双渠道运行,确保任何风险苗头都能第一时间被发现、上报并处置。

各镇还会将同类问题归类,“打包”制定帮扶计划,从修路通水到技能培训,系统化解决区域性难题。依托这套方法,古丈县已累计快速响应并处理各类风险问题3万余件,实现响应、办结、整改三个“百分之百”。

从“各自管”到“协同抓”

困境上报后,帮扶如何“不漏空”、见实效?古丈县以“五跟踪”机制给出答案。

古丈县农业农村水利局副局长向春介绍,当地建立“政策落实、工作落实、责任落实、问题清零、总结宣传”五维跟踪机制,实行县、镇、村三级联动,逐户跟踪,难题逐个“销号”。

牛角山村龙贤勇家庭就是生动例证。一场大病曾让这个家庭陷入困境,“那些年真是愁得睡不着觉。”2021年11月被纳入监测范围后,驻村工作队全程跟踪帮扶,健康救助申领到位,产业奖补资金及时发放;丈夫龙承志在村里干起保洁员;身体渐好的龙贤勇则在夯吾戎寨景区支起了小摊。2025年3月,经过系统评估,她家返贫风险宣告清零。

一户一策的精细跟踪,离不开全县“一盘棋”的系统支撑。古丈县构建了由县委牵头、多部门多层级协同的作战体系。帮扶指令统一流转、精准下达;医疗、教育、就业等关键数据每周更新、跨部门共享,全年累计共享信息超50万条。项目建设、危房改造、饮水保障等92项问题全部整改到位,编织起一张“数据联动、部门协同”的防返贫智慧网。

以农村饮水安全保障为例,基层通过“七报”上报的问题经系统汇总后,县委农办立即启动跨部门协调,针对水源建设、管网改造等“硬骨头”,明确主责单位、限定解决时限、统筹项目资金,形成“一问题一方案一抓到底”的工作闭环。仅2025年,就推动解决了11个村的季节性缺水和水质不稳定问题,让4197名群众喝上了放心水。

前年夏天,古阳镇柑子坪村一座便民桥被洪水冲毁。村里上报后,信息经系统流转至县农业农村水利局。县委农办协同财政部门快速推动资金审批下拨,及时修复了桥梁。“过去基层发现问题,有时缺乏畅通渠道推动解决。现在通过机制联动,难题能精准转至职能部门,各部门还能通过信息共享,反向帮助基层更早发现潜在问题。”古阳镇党委委员向静林说。

从“八看”排查到“七报”响应,再到“五跟踪”落实,这套闭环将问题发现、上报、解决贯通到底,让政策找得到人、帮得到点上。它不仅是防止返贫的监测网,更是提升基层治理效能、扎实推动共同富裕的务实支撑。