据媒体报道，连日来，记者通过网络搜索查询到形形色色的“人民艺术家”荣誉称号，包括“中国时代人民艺术家”“人民功勋艺术家”“国宝级人民艺术家”等。
其中，在一张“人民艺术家”荣誉证书上，标注着“由国家科学技术奖励办公室、中国美术家协会授予称号”的字样，记者致电这两家机构，询问是否颁发过此项称号，得到了否定的答复。
记者联系到证书的主人——今年72岁的马某某，问其证书来源，对方却反复表示自己年纪大了、不记得了，并反问记者为何对此感兴趣。
冯某某的“国宝级人民艺术家”荣誉称号证书。（图源：长江日报）
还有一些证书上，标注着发证单位为“全国文化下基层管理委员会”“全国人民艺术家评选委员会”“中国人民艺术家协会”“全国书画艺术委员会”等。记者在民政部主办的中国社会组织政务服务平台上没有查询到这些机构，显示的信息为“该组织未在民政部门登记。请您注意风险，加强防范”。
也就是说，这些“山寨称号”根本就是假的。
形形色色的“人民艺术家”荣誉称号。（图源：长江日报）
那么，这些荣誉证书是怎么来的？记者与其中一家机构取得联系，对方介绍，“人民艺术家”“国宝级艺术家”等荣誉称号都可以办理，仅需提供个人简介、登记照和8幅书画作品高清图片，最低收费1200元，半个月左右可办好。他还表示，办理这个（称号）的人挺多的，“公司（运营）都快10年了”。
对方表示，参加评审办证需要满足两点要求，一是身为中国美术家协会、中国书法家协会、国际文学艺术联合会、国际美术家协会会员，或省美术家协会、书法家协会会员，国家高级美术师、书法师，二是获得过国内外认可的荣誉称号，在艺术领域有独特的艺术风格及影响力。
记者又问，如果不符合，还能办理吗？对方称可以，“我们这里给您想办法”。关于证书的作用，对方坦言，很多人办这个证是为了给自己的作品增值，有利于销售。咨询当天，对方还给记者发来了“国宝级艺术家”证书和展牌样式。
“国宝级艺术家”荣誉称号明码标价1200元。（图源：长江日报）
事实上，《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》规定，国家荣誉称号的名称冠以“人民”，也可以使用其他名称，具体由全国人民代表大会常务委员会在决定授予时确定。2019年新中国成立70周年之际，作家王蒙、电影表演艺术家秦怡、歌剧表演艺术家郭兰英被授予“人民艺术家”国家荣誉称号。9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，授予电影表演艺术家田华“人民艺术家”国家荣誉称号。
中国艺术研究院研究员刘永明撰文表示，作为国家荣誉称号的“人民艺术家”体现了崇高性、代表性和价值性，在某种程度上具有专属性和排他性。相比官方对颁发荣誉称号的克制，许多民间机构（甚至是非艺术类机构）将“人民艺术家”（荣誉称号）当作商品一样进行买卖，以致各种非官方的甚至商业性的“人民艺术家”称号一度泛滥，对这一称号的权威性、荣誉感和崇高感造成极大的损害。
“中国当代艺术品鉴定评估中心”网站“鉴定评估师证书”一栏下，一位鉴定评估师的个人简介
而给钱就能“定制”发证、兜售各种颇有噱头的称号，这些“山寨社会组织”的做法，没有任何专业性与严肃性可言，可谓赤裸裸的敛财生意。这些称号和证书“比真的还像真的”，对于不明就里的消费者、鉴赏者来说，具有极强的迷惑性。
2018年中办、国办印发的《评比达标表彰活动管理办法》明确，任何组织和个人，未经批准，不得开展包含“国家”“中国”“中华”“全国”“亚洲”“全球”“世界”以及类似含义字样的评比达标表彰活动，不得开展未冠以上述字样但实质是全国范围的评比达标表彰活动。民政部近年来也在持续推进常态化打击整治非法社会组织工作，多批清理山寨社会组织。然而，滥发荣誉称号问题却屡禁不绝，究其原因，恐怕还是因其潜在收益大于违法成本。
相关乱象长期存在，说明此类称号具有相当广泛的“市场需求”。尤其是在文艺圈等存在一定信息不对称、没有绝对评判标准的领域，很多人为了让自己的名片、宣传册上多几个头衔，提升自身知名度，即便明知某些称号可能是“山寨”的，也甘愿掏钱买荣誉。更有甚者，一些人在诸多“注水称号”加身后，便摇身一变，出现在各种展会、直播间中，忽悠消费者埋单。对山寨组织来说，既然“目标客户”众多，自然会想方设法做“一本万利”的生意。
可见，有关部门对此类组织的清理，不能止于简单“拉黑”，还需加强同公安等部门的联动，强化对非法社会组织责任人的信用约束和惩戒，避免山寨组织被查后换个马甲随意“复活”。与此同时，也有必要细化社会组织的注册和运营规范，消除“碰瓷”名称等常见套路的生存土壤。
关于社会组织的合法性查询，政务部门也可以多一些“用户思维”，更多站在查询者的角度改善政务服务。比如，很多人并不知道官方查询渠道的存在，在网上搜索时，也很容易被山寨组织看似“正经”的网站所蒙蔽。对此，相关平台还需夯实监管责任，对未经合法登记的可疑组织网站添加风险提示标识，降低推荐权重。政务部门也可以开拓更便捷、多元的查询渠道，比如在反诈App、政务小程序中加入相关查询功能，降低民众的甄别成本。
对于那些明知称号有问题，仍乐意埋单、借此欺世盗名者，官方与行业自治组织不妨加强在各个端口的称号审核和举报工作。当这些山寨称号没了“用武之地”，非法使用者会被严肃追责时，称号滥用乱象自然会逐渐偃旗息鼓。
综合 | 央视网 中国青年网 长江日报
