2026年全国两会期间，本报聚焦文化、出版等领域的代表、委员，他们扎实履职尽责，积极建言献策，期待通过自己的声音，关注问题、激发思考、主动作为，为助力文化强国建设作出贡献。

冯晓婷

全国政协委员、新浪微博江苏总编辑

在全球传播生态中，强化国际叙事权、提升文化传播效能，已成为新时代文化建设与国家软实力构建的核心命题。今年1月，中国电影文学学会副会长汪海林在出席相关文化活动时，结合其多年文艺领域从业经验与影视作品创作实践，深刻阐述了叙事权对于历史解释、文化主权与意识形态主导权的关键意义，并直言“放弃叙事权比芯片卡脖子更严重”。这一观点引发社会各界广泛关注，也引起了全国政协委员、新浪微博江苏总编辑冯晓婷的思考。

深耕新媒体运营多年，冯晓婷对此有着深切体会。在她看来，这场看不见的较量，早已渗透到文艺创作、内容传播、价值输出的各个环节。当前国际竞争形态正经历深刻变革，围绕舆论叙事、历史解释、文化认同展开的软实力博弈，其战略地位日益凸显。而文艺作品作为叙事传播的核心载体，在话语权争夺中发挥着潜移默化的作用——无论是电影、电视剧，还是网络文学等新大众文艺作品，既是价值观念的载体，也是国家形象的对外窗口。

“繁荣互联网条件下新大众文艺” 首次写入2026年政府工作报告，“这标志着网络时代的大众创作，已从自发现象上升为国家文化战略。”冯晓婷作为新的社会阶层人士，她对这一转变感触尤深。“在新阶层之中，有网络人士、网络作家、新媒体从业者，研读报告后，我们认为我们可以有更多的发挥空间。”

如今各国围绕历史和现实叙事展开的竞争越发激烈，部分国家甚至将叙事权作为地缘政治博弈的工具，刻意误导国际认知。她坦言：“如果我们不主动参与国际叙事主导权的争夺，就会逐渐被他人的叙事所覆盖，从而丧失对历史真相的话语权。”

冯晓婷清醒地认识到，除了外部舆论格局带来的严峻挑战，我国自身的国际叙事体系也存在不少短板。文化主体意识不强、国际传播效能不足等问题亟待提升。比如在部分文艺创作和文化传播中，存在历史考据不严谨、叙事立场模糊的现象，甚至出现对真实历史、文化符号的误读，这无疑削弱了本土叙事的权威性和感染力。同时，针对重大历史事件、边境冲突、国际热点等议题，适合国际传播的精品文艺作品供给明显偏少，对外传播多以官方发布、纪录片为主，而贴近海外青年、适配社交平台的轻量化、故事化内容则相对匮乏，难以实现“中国故事、国际表达”的传播目标。

冯晓婷进一步指出，目前我国的协同传播机制尚不健全，各方力量较为分散，缺乏针对恶意叙事的快速响应和精准反制机制。官方传播与民间传播衔接不够顺畅，其中新阶层人士这一群体的叙事力量尚未得到充分激活，难以形成传播合力。

针对上述短板与现实问题，冯晓婷立足履职实践与深入思考，围绕夯实文化传播根基、筑牢国际叙事主体地位，提出了一系列务实建议。她认为，首先要将叙事权建设提升到战略高度，纳入国家文化发展规划、意识形态安全体系和国际传播能力建设的核心任务。通过建立跨部门协同工作机制，统筹协调全国叙事权建设工作。

其次要大力实施“中国真实历史叙事工程”，设立专项资金，对被误读、被简化的历史人物、组织、文化符号进行系统性梳理，从源头上为文艺创作提供权威、扎实的历史底本。支持鼓励创作一批呈现历史复杂性和多维度面貌的文艺精品，从源头防范虚假叙事的产生与传播，还原真实历史，强化本土叙事的主体意识。

在冯晓婷看来，人工智能和本土网络文学是我国在文化创作与传播领域的重要核心优势。她建议充分利用AI技术提升内容生产的效率与多语言适配能力，发挥网络文学与新媒体传播优势，用好短视频、短剧、直播、社交互动等轻量化形式，激活民间叙事力量，提升在海外主流社交平台的声量。

人才培养同样是冯晓婷关注的重点。她呼吁加强高校在国际传播、跨文化交流、影视创作等领域的专业人才培养，着力培育复合型国际叙事传播人才。同时建立国际传播人才交流机制，支持鼓励与各国影视编剧工会或协会、国际学术团体、海外华人导演之间进行更密切的交流合作。

针对文化产品出海，冯晓婷建议鼓励优秀国产影视、文学、动漫作品走向世界，尤其对于《哪吒》《流浪地球》《三体》等已经具备国际影响力、兼具中华优秀传统文化与中国叙事特色的优秀作品，要进行更大力度的国际化开发，培育一批具备中国文化内核和国际传播力的文化IP，并给予更多资金与政策支持。

“守住国家叙事权、历史解释权与文化主导权，是筑牢民族复兴软实力根基的战略任务。”冯晓婷说，“科技要实现核心技术自主，文化更要坚守叙事主权。我们要以坚定主体意识、丰富叙事内容、创新传播方式，不断提升我国国际话语权，让中国故事、中国叙事在国际舆论场更加响亮有力。”

校 对：马 葵

编 辑：林 晨

复 审：张维特

终 审：倪 成

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